Algemene beschouwingen 2011

De bijdrage van de VVD fractie

Voorzitter,

Voor ons ligt een kadernota met 72 beleidsvoorstellen. Het ene voorstel wat realistischer dan het andere. Aan deze Kadernota gaat een ander proces vooraf dan we tot nog toe gewend zijn. Het is ook dáárom dat we de algemene beschouwingen niet in november voeren, maar nu bij het vaststellen van de Kadernota. De Kadernota geeft aan waar het komend jaar de prioriteit wordt gelegd. Waar zal het college zich op richten? Vanavond is ook de kans om bij deze Kadernota, die Richtinggevend is voor het gemeentelijk beleid (en ook als zodanig dient te worden vastgesteld) aan te geven waarin wij, de raad, politieke keuzes maakt. Een Kadernota waarmee het college voortvarend aan het werk kan. Kaders waarmee aan de gemaakte keuzes invulling wordt gegeven.

Dit betreft verantwoorde keuzes.

Het voor de VVD fractie belangrijkste kader hebben we immers in november vastgesteld. De sluitende meerjarenbegroting. Binnen dat financiële kader kunnen andere keuzes worden gemaakt, die de raad graag gerealiseerd wil zien in 2012.

Voorzitter, keuzes maken heeft een aanvang gekregen, maar de weg is nog lang. Met vlakke stukken en links en rechts laaghangend fruit. Maar ook met ferme hobbels in het verschiet. Bij de begrotingsraad gingen we al in op de onzekere financiële situatie die gemeenten tegemoet gaan. Terecht heeft dit college niet alleen vanuit een bezuinigingsgedachte invulling gegeven aan het financieel beleid, maar is een weg ingeslagen waarbij goed wordt gekeken naar onze kerntaken en waarbij de nieuwe positie van gemeenten ons helder voor ogen staat. De gemeente is geen woningbouwvereniging die allerlei woningen in haar bezit heeft en verhuurt. Dát is geen kerntaak van de gemeente.
Wij zien de heroriëntatie op het nut van eigendom en beheer van het gemeentelijk vastgoed, en de daaraan verbonden opbrengsten met belangstelling tegemoet.  Het juiste pad houden is een uitdaging en essentieel om de begroting meerjarig sluitend te houden. Onzekerheid over financiën blijft. Welke taken worden overgedragen en welke financiële garanties worden daarbij gegeven? Terughoudendheid is de basis van waaruit de financiële zekerheid zoveel mogelijk kan worden ingevuld. Maar dat wil niet zeggen dat we de breed gedragen toekomstvisie verloochenen.

Het kabinetsbeleid richt zich op een compacte overheid die zich beperkt tot kerntaken, die zo dicht mogelijk bij de burger worden uitgevoerd, tegen zo laag mogelijke kosten. Bestuursakkoord of niet. Gemeenten hebben in het verleden laten zien overheidstaken effectief en efficiënt te kunnen uitvoeren, zoals met betrekking tot de Wet werk en Inkomen en de Wet maatschappelijke ondersteuning. Daar komen nu bij: de Wet werken naar vermogen, Jeugdzorg en delen van de AWBZ. Deze taken worden opgelegd met een aanzienlijke efficiencykorting. De gemeente, ook IJsselstein, staat voor de opgave de regie op deze taken in samenwerking met ketenpartners uit te voeren. De uitvoering ervan komt verder van de gemeente af te staan en wordt in regionale samenwerkingsverbanden belegd. Maar de gemeente blijft verantwoordelijk. De gemeente moet de uitvoeringsprocessen regisseren en sturen op de maatschappelijke effecten, maar ook op de kosten. Wat het laatste betreft, is de VVD fractie ervan overtuigd dat met procesverbetering, onder meer door slimme inzet van ICT, aan beide kanten winst te behalen is: kortere doorlooptijden en betere dienstverlening, tegen lagere kosten. Op dit punt zijn landelijk resultaatafspraken gemaakt die ook los van het bestuursakkoord, in 2015 moeten zijn behaald. En ook behaald kúnnen zijn, want gemeenten krijgen daarvoor de komende jaren tijdelijk extra geld uit het gemeentefonds. Wij vragen het college dit geld daadwerkelijk in te zetten.

Veiligheid

Recente cijfers geven aan dat IJsselstein het beter doet in de landelijke lijst van gemeenten. Maar we zijn er nog lang niet. IJsselstein scoort beter op veiligheid en dat is goed nieuws maar de inzet moet doorgaan. Want, als we géén aangifte kunnen doen, vertroebelt dat de objectieve cijfers en heeft dit een desastreus effect op het subjectieve gevoel van veiligheid. Want IJsselsteiners moeten zich veilig voelen in IJsselstein, en niet alleen op basis van cijfers en een positie op een lijst maar omdat IJsselstein door de IJsselsteiners als veilig wordt beleefd. De BOA’s zijn een goed voorbeeld van een ontwikkeling die positief werkt. Zichtbaarheid van Boa’s bevordert het subjectieve gevoel en dat is meer waard dan objectieve cijfers. Zo ook DNA-spray.

In Nederland is een ontwikkeling zichtbaar dat winkels worden uitgerust met een nieuw beveiligingssysteem tegen overvallers. De winkeliers krijgen boven hun winkeldeur een apparaat waarmee de overvaller bij het verlaten van de winkel wordt besproeid met een onzichtbare chemische stof.
Dit middel bevat een unieke DNA-code waarmee de politie kan aantonen dat een verdachte in de betreffende winkel is geweest. Het gaat de politie vooral om de preventieve werking. Winkels die zijn uitgerust met de spray krijgen een grote sticker die potentiële overvallers moet afschrikken.

De VVD fractie verzoekt de portefeuillehouder de invoering van DNA-spray in IJsselstein, in samenwerking met de ondernemers te onderzoeken en te rapporteren wat de mogelijkheden en eventuele kosten zijn.

Deregulering

Voorzitter, de VVD fractie constateert dat deregulering goed wordt opgepakt door dit college. “Regels moet je handhaven of afschaffen.” Zo zei een minister van Binnenlandse Zaken in het recente verleden. Dat is deels waar naar de mening van de VVD fractie. Duidelijk is dat wanneer de regels niet worden gehandhaafd ze moeten verdwijnen. Maar handhaven van regels is geen doel op zich. De insteek dat regels zich moeten bewijzen, ondersteunen wij van harte. Regels moeten nuttig en noodzakelijk zijn. Dus regels die inwoners of ondernemers onnodig beperken, moeten verdwijnen. Dat getuigt van visie en vergaande deregulering.

Rode contouren

Rode contouren staan vast, daar staat de VVD fractie voor. Dat is een kwaliteit van en voor IJsselstein. Sommigen willen dat maar niet horen. Bouwen – bouwen – bouwen in ons landschap. In een gemeente van onze omvang  kunnen en willen we niet iedereen een woning bieden die een woning wil. We mogen immers niet alleen voor IJsselsteiners bouwen. Zouden we dat wel doen dan bouwen we ons landschap vol en bestaat de gemeente alleen nog uit rode contouren. Dát wil niemand. De VVD fractie zet in op inbreiding. Overigens zonder dat dit ten koste mag gaan van de kwaliteit van onze ruimte. 
En dat getuigt van visie. Visie op IJsselstein, visie op kwaliteit, visie op de Lopikerwaard want daar hoort IJsselstein bij, ofwel visie op de toekomst.

Daarbinnen is ook plaats voor een discussie over de toekomst van de rode contouren. Maar laat duidelijk zijn dat in die visieontwikkeling ook plaats moet zijn voor het langdurig vastleggen van de huidige rode contouren. Ook dat kan een uitkomst van die discussie zijn. En dan naderhand geen kinderachtige trucjes bedenken met elastiekjes en liniaaltjes om de rode contouren op te rekken, want dat is geen bestendig en betrouwbaar bestuur. Nee dat is volksverlakkerij.

Binnenstad

Er worden duidelijke stappen gezet in de binnenstadprojecten. Kijk maar naast ons. Na jaren van kwantitatieve groei is het nu tijd voor kwaliteit. En IJsselstein en de IJsselsteiners verdienen die kwaliteit. Dat geldt ook voor ontwikkelingen aan de Vicarielaan en de Schuttersgracht. In de Binnenstad is het Kloosterplantsoen zo´n pareltje in IJsselstein. Een unieke kans die nu moet worden opgepakt. Dat past bij de kwaliteit die we IJsselstein na jaren van groei hebben beloofd. Maar ook het kasteelterrein is zo’n ruwe diamant die onze historische stad zo uniek maakt. Laten we ook daar vooral tonen wat IJsselstein zo waardevol maakt.

Nederlandse taal

De VVD fractie blijft inzetten op het leren begrijpen, spreken, schrijven en lezen van de Nederlandse taal. Waar mogelijk met een verplichting en als dat niet naar behoren wordt gedaan een boete of korting op de uitkering. Vrijblijvendheid werkt onvoldoende of werkt niet. De VVD fractie verwacht van het college een stimulerende houding. Niet alleen de van rijkswege opgelegde verantwoordelijkheid maar zorgdragen voor bemiddeling richting maatschappelijke partners die taalcursussen en of taalmaatjes aanbieden. U schrijft op pagina 33 van de kadernota dat u dat kan. Wij vragen van u dat ook te doen.

Voorzitter, op de kernwaarden van IJsselstein mag niet worden bezuinigd. Dat houdt in: blijven werken aan kwaliteit en behoud van het karakter van IJsselstein.

Uitgesproken door Marcel Sijbrandij, fractievoorzitter VVD IJsselstein.

---

Klik hier voor meer informatie over de algemene beschouwingen.